加强农村教育　提高“两基”水平

近两年来，大理州对全国农村教育工作会议和全省农村教育工作电视电话会议精神认真进行了贯彻落实。一是要求各县市教育局认真学习全国农村教育工作会议精神，充分认识加强农村教育工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，大力加强农村教育工作。二是在深入调研，认真讨论的基础上制定了《大理州关于进一步加强农村教育工作的实施意见》，进行贯彻实施。三是进一步完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制。全州１２个县市理顺了教育部门和乡镇人民政府的关系，依法落实和规范了学校的办学自主权。学校教职工工资由县市财政统一发放，并组织人员对中小学公用经费情况进行了专题调研，针对存在的问题写出了专题报告。同时结合农村税费改革，代州委、州人民政府起草了《大理州农村税费改革后进一步确保农村义务教育投入的实施意见》，保障了义务教育健康、持续发展。
“两基”成果不断得到了巩固和提高。一是完善了大理州“两基”巩固提高工作领导组。二是由州政府印发了《大理州人民政府关于进一步加强“两基”巩固提高工作的通知》，进一步完善了“两基”巩固提高的具体政策措施。三是狠抓“控辍保学”工作，确保适龄儿童少年接受义务教育。２００４年全州小学适龄儿童入学率达99.57％、辍学率控制在0.79％；初中毛入学率达98.73%，辍学率控制在2.78％，将扫盲教育与实用技术培训、巩固提高相结合，扫除文盲3243人。四是加大对全州１２个县市督导队伍建设，聘请了大理州首届政府督学３６名。对全州１２个县市“两基”、“普实”工作进行了复查，按时向省上    报了年审材料。对全州三分之一的中小学进行了督导评估，并向省教育厅推荐优级学校38所。“三免费”及半寄宿制经费及时、全额拨发到学生，全州为43170名贫困学生免费提供了教科书。认真贯彻执行《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》，认真做好城市困难家庭和农村进城务工人员子女接受义务教育工作，积极做好对口支援、民族团结教育、企业分离学校等工作。六是因地制宜，积极稳妥地调整学校布局。继续有计划地对学校布局进行了调整，学校办学效益有了明显提高，全州小学教学点比2003年减少50个。
    学前教育和特殊教育得到进一步发展。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，大力发展幼儿教育。2004年全州共有幼儿园282所，比2003年增加79所，在园（班）幼儿64224人，幼儿入园（班）率达40.5％。同时，认真做好特殊教育发展规划，不断扩大特殊教育学校规模，在大理州特殊教育学校开办了盲童班。2004年全州残疾儿童入学率达82.71％。
    认真实施“校校通”工程，教育信息化水平不断提高。完成了“现代远程教育工程试点示范项目”，实施了“教学光盘播放系统”293校，“卫星教育收视点”45校，“农村初中计算网络教室”6校。完成了乡镇信息中心校大理市七里桥一中、洱源县振戎中学、大理市周城九年制学校建设；组织开展了教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育再培训工作，共有248名教师参加了培训；承担对怒江、丽江、迪庆和大理“第二期国家贫义工程信息教育项目”学校251名一线教师的信息教育技术培训。