幼儿园是否需要“施瓦辛格”

施瓦辛格的《幼儿园警察》想必大家记忆犹新，我们在北京看到了缩水的“盗版碟”―――“幼儿园首次列为防范重点夜巡人员要求年轻力壮”是一家媒体的新闻标题。从内容上看，这次安全保卫工作部署并不仅仅针对幼儿园，可在标题里这样做，也确实有着编辑的良苦用心。从读者心理角度考虑，其他那些部门或场所远不如幼儿园能够引起人们的共鸣。而近年来频频发生的幼儿园血案以及那些可爱而无辜的孩子在全国各地成为凶残的嗜血者的杀戮对象，也时刻刺痛着每一个有良知的人的心。应该说，为了孩子的安全和健康，再怎么加强力量也不为过。

　　近日，北京警方会同10家委办局重新划定了单位内部重点防范部位的安全保卫规定，首次将幼儿园、地铁公交售票处等列入重点防范部位，还明确了罚款上下限。同时规定要求有巡逻任务的单位，聘用的巡逻值守人员应身体健康，年龄在18周岁以上55周岁以下，不能有刑事犯罪记录；中央国家机关和政府部门等重点单位的内部核心区域，其巡逻值守人员应是本单位正式职工。（2月19日《北京晚报》）

　　一切为了孩子

　　“幼儿园首次列为防范重点夜巡人员要求年轻力壮”，这是该新闻的标题。从内容上看，这次安全保卫工作部署并不仅仅针对幼儿园，可在标题里这样做，也确实有着编辑的良苦用心。从读者心理角度考虑，其他那些部门或场所远不如幼儿园能够引起人们的共鸣。而近年来频频发生的幼儿园血案以及那些可爱而无辜的孩子在全国各地成为凶残的嗜血者的杀戮对象，也时刻刺痛着每一个有良知的人的心。应该说，为了孩子的安全和健康，再怎么加强力量也不为过。

　　这次北京警方会同10家委局办制定并推出了单位内部重点防范部位安全保卫规定，是朝着强化安全保卫措施、加强内部安全管理、提供安全社会环境的方向所做出的具体努力。

　　规定存在问题

　　其中，要针对违反规定的单位和主责人员最高罚款将达10万元，这可不是个小数目，特别是对于个人来说，如此高额的罚款几乎够得上其几年的总收入了。按照北京市最近刚刚发布的人均收入统计结果，也才不过年1.5万多元，要是罚上10万，差不多是人均收入水平7年的量了。可惜这种罚款规定的背后，还是有着以罚代管的倾向，甚至是有执法部门创收的嫌疑。

　　规定安全保卫巡逻人员年龄不得超过55岁，也必须年满18周岁，这样的规定依据何在不得而知。虽然有着年龄歧视的成分，但对于干夜间巡查这种体力活的岗位，好像如此规定也无可厚非，想必，不仅仅是在年龄上有要求，对于性别也会如是，大概不能弄个18岁花季姑娘进行夜间巡逻，否则或者真不知道谁该受到保卫；中央国家机关和政府部门的保卫人员应该是本单位正式人员，这种倡仪性规定里还是透露出北京市有关部门对于在京中央单位以及各级不属于北京市管理的政府部门的无可奈何，人家真要是不执行，北京市方面也只能干瞪眼；而正式人员的规定，则隐约透露出社会等级的差别……

　　管制并非上策

　　经济学上有个“外部性”的说法，曼昆在《经济学原理》中把外部性定义为“一个人（企业）对旁观者福利的影响”。如今，我们的社会正在面临越来越大的外部性成本，或者说人们习惯称之为“负的外部性”代价，本来活得好好的人被那些居心叵测乃至穷凶极恶者突如其来送上了不归之路，这当然是最大的外部性。而这种外部性会极大地影响社会